Poniżejprzedstawiamy stanowisko Prezydenta Miasta Ostrowa Radosława Torzyńskiego odnośnie kwestii wywołanych na konferencji prasowej w starostwie powiatowym 3 sierpnia 2009 roku.
Udziały jednostek samorządu terytorialnego w 2009 roku wynoszą:
w PIT
gminy 36,72% powiaty 10,25% województwa 1,60%
w CIT
gminy 6,71% powiaty 1,40% województwa 14,00%
Dlaczego uważam, że powiat też powinien częściowo finansować ostrowski sport?
Dokonajmy porównania wpływów z podatku PIT:
Miasto Kalisz z podatków płaconych przez kaliszan otrzymuje 46,97%.
Miasto Ostrów Wielkopolski z podatków ostrowian otrzymuje 36,72%.
Tę różnicę procentową otrzymuje Powiat Ostrowski.
W roku 2008 to była kwota 11 944 956zł.
Porównanie podatku CIT
Miasto Kalisz z podatków płaconych przez kaliskie firmy 6,71%.
Miasto Ostrów Wielkopolski z podatków firm ostrowskich otrzymuje 1,40%.
Tę różnicę procentową otrzymuje Powiat Ostrowski.
W roku 2008 to była kwota 453 031 zł
Z powodu tego, że Ostrów Wielkopolski nie jest powiatem grodzkim, w roku 2008 ostrowianie i ostrowskie firmy zamiast do miasta, wpłaciły (pośrednio) do Powiatu Ostrowskiego kwotę 12 397 987 zł.
Oczywiście z tego tytułu Powiat Ostrowski zobowiązany jest do realizacji zadań własnych powiatu ale na część z nich otrzymuje (podobnie jak miasto na swoje zadania własne) pieniądze z budżetu państwa w formie subwencji czy dotacji.
Dlatego też twierdzę, że powiat ziemski powinien uczestniczyć we wspieraniu inicjatyw na terenie gmin (czyli także na terenie powiatu). Na potwierdzenie tej tezy przykład samorządu województwa, który wspiera (np.w Ostrowie współfinansuje kilka znaczących imprez kulturalnych)
Stwierdzenie, że sport jest gminny a nie powiatowy jest zasadne, ale tylko w odniesieniu do zadań własnych samorządu czyli szkolenia dzieci i młodzieży.
Jeśli Pan Starosta jest jednak tak pryncypialny to chciałbym zapytać dlaczego tej samej zasady nie wyznaje, gdy miasto przekazuje pieniądze na zadania własne powiatu w formie wsparcia samorządu powiatowego. Są to pieniądze na budowę chodników przy drogach powiatowych, zakup sprzętu medycznego dla szpitala powiatowego, itp. Każdego roku to kwoty rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych.
Wspieranie sportu zawodowego (kwalifikowanego) nie jest zadaniem własnym samorządów, a jednak miasto i pozostałe gminy powiatu robią to poprzez wykupienie usługi reklamowej w klubach sportowych czyli poprzez promocję gminy/miasta przez sport.
W roku 2008 miasto Ostrów Wielkopolski z całego budżetu promocji miasta, blisko 60% (ponad 900 tys.zł) przeznaczyło na promocję miasta przez sport.
Gdyby Powiat Ostrowski zachował te same proporcje w stosunku do własnego budżetu promocji, to na promocję powiatu przez sport we wszystkich gminach powinien przeznaczyć kwotę ok.180 tys.zł.
Zakładając, że Miasto Ostrów Wielkopolski to połowa powiatu to ostrowski sport mógłby zostać wsparty kwotą ok. 90 tys.zł środków z budżetu powiatu. I nie ma tu żadnego naruszenia dyscypliny budżetowej. Jeśli bowiem powiat może wydać swoje środki budżetowe na zakupienie długopisów reklamowych czy zakup filmu reklamowego w telewizji lokalnej to niby dlaczego nie może zakupić reklamy na banerze, plakacie czy bilboardzie w klubie sportowym.
Stwierdzenie Pana Starosty, że na mecz w Kaliszu powiat przekazał 50 tys.zł od sponsorów rodzi pytanie czy sponsorzy wpłacili na konto powiatu darowiznę. Jeśli tak – to przekazanie tych pieniędzy firmie MJM Prestige musi też odbyć się na podstawie zapisów budżetu. Jeśli nie – to sponsorzy zapłacili prawdopodobnie faktury wystawione im bezpośrednio przez MJM Prestige, więc kim w transakcji jest powiat?
Na koniec o hali widowiskowo-sportowej.
Prezydent Miasta Ostrowa w żaden sposób nie wycofuje się z deklaracji budowy hali widowiskowo-sportowej. W tej chwili zresztą są właśnie wydzielane działki, które chcielibyśmy pozyskać na ten cel.
O ile mnie jednak pamięć nie myli, to Pan Starosta także chciał budować halę widowiskowo-sportową (przy ul. Kantaka). Deklaracje składane jesienią 2006 roku mówiły wprost, że obiekt ma być rozbudowany za kwotę 15 milionów złotych, będzie mieć 2500 tysiąca miejsc i miał być gotowy w 2009roku.
źródło:
Urząd Miejski w Ostrowie Wlkp.
