Od 1 lipca 2013 roku zaczyna funkcjonować nowy system gospodarki odpadami. Zasady określa ustawa z dnia 13 września1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która została znowelizowana ustawą z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Radni miejscy na sesji w dniu 31 stycznia 2013 roku podjęli uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami i stawki tej opłaty.
Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, radni mieli możliwość wyboru jednej z czterech metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami. Radni wybrali metodę opartą na iloczynie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. Aktualnie w polskim parlamencie trwają prace nad zmianami ww. ustawy, które umożliwią gminom bardziej elastyczne podejście wyboru metody naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
– Dzięki uzależnieniu wysokości opłaty od ilości osób zamieszkujących nieruchomość, obciążenie opłatą będzie proporcjonalne do ilości odpadów wytwarzanych w nieruchomości. Oznacza to, że każda osoba, która zamieszkuje w Ostrowie Wielkopolskim, będzie partycypowała w kosztach zagospodarowania odpadów – czytamy w uzasadnieniu uchwały sporządzonym przez radnego Przemysława Krysztofiaka.
– Wybór metody opłaty za gospodarowanie odpadami był zadaniem trudnym. Rada Miejska rozpatrywała ostatecznie dwie metody – stawkę miesięczną od gospodarstwa domowego, lub od ilości osób zamieszkujących w danej nieruchomości. Żadna z tych metod nie jest do końca sprawiedliwa. W przypadku pierwszej metody, taką samą stawkę płaciłaby jedna osoba zamieszkująca daną nieruchomość, jak i na przykład 5 osób mieszkających w jednym domu czy mieszkaniu. Najlepiej byłoby pomieszać te dwie metody, jednak do tej pory ustawodawca takiej możliwości formalnie nie przewidział – mówi Jarosław Urbaniak Prezydent Ostrowa Wielkopolskiego. – Jak to na dziś będzie wyglądać w praktyce? Przyjęta stawka – 13,5 zł – od osoby dla jednych spowoduje potanienie usłg, dla innych – usługi bedą droższe. I przykład. Gospodarstw domowych, w których mieszka tylko 1 osoba mamy w Ostrowie Wielkopolskim 4424. To oznacza, że te osoby od 1 lipca 2013r. zapłaca za odbiór śmieci mniej niż dziś. Bo dziś za wywóz kubła co dwa tygodnie płacą ponad 32 złote, a od lipca 2013r. zapłacą 13,5 złotego. Gospodarstw domowych, w których mieszkają dwie osoby mamy 4759. Tutaj musimy ponożyć stawkę 13,5 zl razy dwa i to da nam 27 złotych. Czyli taniej niż dziś. Gospodarstw domowych z trzema osobami mamy w Ostrowie Wielkopolskim 4952. Jeśli ktoś ma cotygodniowy odbiór odpadów to płaci dziś ponad 50 złotych. Od lipca zapłaci 40,5 zł. Jeśli miał zapewniony wywóz co dwa tygodnie to tametoda jest dla niego droższa, jeśli miał odbiór co tydzień – to nadal oszczędza.
Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej miesięczna stawka za odpady, posegregowane, od każdej osoby wynosić będzie 13,50 złotych, natomiast za odpady niesegregowane 20,00 złotych miesięcznie. Segregacja odpadów w Ostrowie Wielkopolskim nie jest nowością. W domach jednorodzinnych realizowana jest od roku 2003.
– Zasady, w oparciu o które ma odbywać się selektywna zbiórka odpadów komunalnych, zostały określone w uchwale Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Ostrów Wielkopolski. W nowym systemie, w zabudowie jednorodzinnej mieszkańcy będą segregowali odpady tak jak dotychczas tj. szkło do worka koloru zielonego, a papier, tworzywo sztuczne, metale i opakowania wielomatriałowe do worka koloru żółtego. Natomiast w zabudowie wielolokalowej selektywna zbiórka będzie oparta na dwóch pojemnikach koloru żółtego i zielonego – mówi Ewa Kasperek, kierownik Referatu Ochrony Środowiska UM.
Właściciele nieruchomości będą zobowiązani do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do 15 kwietnia 2013 roku. Deklarację trzeba będzie złożyć do Urzędu Miejskiego.
–W deklaracji mieszkańcy będą mieli obowiązek wskazać ile osób zamieszkuje w danej nieruchomości. Trzeba będzie zaznaczyć także jaka jest forma władania nieruchomością, tzn. czy jest to np. własność czy współwłasność, podać adres danej nieruchomości oraz dane indentyfikacyjne – mówi Andrzej Baraniak Sekretarz Miasta.
Zmiany w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi wymusza znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Nowy system będzie obowiązywać od 1 lipca 2013 roku. Wówczas mieszkańcy nie będą zawierać indywidualnych umów, tylko wnosić co miesiąc opłatę na konto Urzędu Miejskiego.
– Gminy są zobowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Właściciele tych nieruchomości zostaną zobowiązani do ponoszenia na rzecz gminy opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Z pobranych opłat gmina będzie pokrywała koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi – wyjaśnia Prezydent Jarosław Urbaniak.
Odbiorem odpadów komunalnych będzie zajmowała się firma, która zostanie wyłoniona w drodze przetargu. Ogłoszenie przetargu i wyłonienie firmy będzie obowiązkiem wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.
– Ostatecznie to przetarg zweryfikuje stawkę za odpady segregowane i niesegregowane. Wtedy będziemy wiedzieć, czy stawka pokrywa koszty, czy jest niedoszacowana. Dziś jest to swoiste „wróżenie z fusów” – wyjaśnia Andrzej Kornaszewski, radny.
Warto dodać, że w gminach liczących ponad 10.000 mieszkańców, a do takich zalicza się Ostrów Wielkopolski, rada gminy może w drodze uchwały dokonać podziału obszaru gminy na sektory. W takim przypadku możemy mieć do czynienia z sytuacją, w której każdy sektor będzie obsługiwany przez inną firmę.
