AQUAPARK ZDJĘTO Z OBRAD: Dobre chęci czy finansowy bezmiar? Kulisy walki o nową krytą pływalnię w Ostrowie [ANALIZA / DANE]

Podczas wrześniowej sesji Rady Miejskiej w Ostrowie Wielkopolskim radni Koalicji Obywatelskiej, posiadający większość w radzie, zdecydowali o zdjęciu z porządku obrad punktu dotyczącego budowy nowej krytej pływalni. Projekt podjęty z inicjatywy Prezydent Miasta Beaty Klimek, który miał być jedną z flagowych inwestycji rekreacyjnych i sportowych w regionie, stanął pod dużym znakiem zapytania. Sprawdziliśmy, co dokładnie zakłada dokumentacja, ile miałaby kosztować inwestycja i skąd spółka miejska chciała wziąć na nią pieniądze.

Inwestycja za niemal 100 milionów złotych

Z opublikowanej w lipcu 2026 roku „Analizy instytucjonalno-finansowej wykonalności projektu budowy krytej pływalni w Ostrowie Wielkopolskim” (przygotowanej przez firmę Leśny & Wspólnicy na zlecenie spółki Ostrowskie Inwestycje Sportowe sp. z o.o.) wynika, że całkowity szacowany koszt inwestycji brutto wynosi dokładnie 98 300 000,00 zł.

Struktura kosztów przedstawia się następująco:

• Branża budowlana: 57,28 mln zł
• Instalacje sanitarne (z technologią wody i odzyskiem ciepła): 18,45 mln zł
• Branża elektryczna i niskoprądowa: 8,30 mln zł
• Branża drogowa: 1,76 mln zł
• Rezerwa (10%): 8,80 mln zł
• Pozostałe (projekt, nadzór, prowizje kredytowe): ok. 3,47 mln zł

Szklane fasady, stalowe niecki i tropikalna zieleń

Planowany obiekt przy ul. Paderewskiego miał cechować się najwyższym standardem inżynieryjnym i architektonicznym:

• Rozmach: Powierzchnia zabudowy wynosząca 4 346 m², łączna powierzchnia netto 7 131 m² rozłożona na trzech kondygnacjach (piwnica/podbasenie, parter oraz piętro z antresolą i widownią na 141 miejsc).
• Strefa basenowa: 6-torowy basen sportowy (25 × 16 m) ze stali nierdzewnej, basen szkoleniowy oraz rozbudowana hala rekreacyjna o powierzchni 317 m² z rwącą rzeką, grotą ze sztuczną falą, gejzerami i wannami jacuzzi.
• Dla dzieci i młodzieży: Dedykowany brodzik ze zjeżdżalnią-słoniem, interaktywny wodny plac zabaw wyłożony amortyzującą pianką EVA (z falomaszynami i generatorami mgły) oraz dwie 80-metrowe zjeżdżalnie rurowe (w tym zjeżdżalnia Anakonda z pomiarem czasu oraz zjeżdżalnia z multimedialną „szyszką” LED).
• Saunarium i SPA: Kompleks z sauną fińską, biosauną, łaźniami parowymi, grotą lodową, tężnią solankową oraz wyjściem na zewnętrzny taras wypoczynkowy z sauną ogrodową.
• Eko-design: Niecki wykonane z kwasoodpornej stali szlachetnej, drewniane zadaszenie z klejonego świerku, ogród wertykalny oraz palmy i bananowce posadzone wewnątrz hali.
• Dostępność: Pełne dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym 4 mobilne podnośniki basenowe z kwasoodpornej stali.

Mechanizm finansowania: Jak nie obciążyć budżetu miasta?

Według koncepcji przedstawionej w analizie, budowa nie miała być finansowana bezpośrednio z budżetu miasta, co zapobiegało przekroczeniu ustawowych limitów zadłużenia Gminy Miasto Ostrów Wielkopolski (art. 243 Ustawy o finansach publicznych).

Inwestorem bezpośrednim miała być spółka celowa Ostrowskie Inwestycje Sportowe sp. z o.o.. Wyemitowałaby ona długoterminowe obligacje przychodowe lub zaciągnęła kredyt, zabezpieczony wieloletnią umową z Miastem na świadczenie Usług w Ogólnym Interesie Gospodarczym (UOIG). W ramach tej umowy Miasto wypłacałoby spółce coroczną rekompensatę z budżetu, spłacając w ten sposób zobowiązania dłużne.

Co zadecydowało o decyzji radnych KO?

Radni Koalicji Obywatelskiej, zdejmując punkt z porządku obrad wrześniowej sesji, wyrazili głębokie obawy dotyczące realnego obciążenia finansowego Miasta w długiej perspektywie. Spółka OIS już w 2025 roku wygenerowała stratę operacyjną w wysokości 4,54 mln zł (przy przychodach 3,52 mln zł i kosztach 8,08 mln zł), otrzymując rekompensatę kapitałową na poziomie 4,72 mln zł.

Dodatkowo z analizy rynkowej wynika, że w promieniu 30 minut jazdy funkcjonują silne obiekty konkurencyjne – przede wszystkim Aquapark Kalisz (obsługujący ok. 300 tys. klientów rocznie) oraz Park Wodny „Planty” w Pleszewie, a nieco dalej QARIUM Kępno. Warianty prognoz frekwencji w Ostrowie szacują roczną liczbę odwiedzających od 250–300 tys. (wariant pesymistyczny) do 350–400 tys. (wariant realistyczny). Przy braku zakładanej frekwencji, ciężar spłaty obligacji i utrzymania obiektu spadłby w całości na Miasto.

Co dalej z inwestycją?

Decyzja większości radnych KO blokuje obecnie możliwość uruchomienia procedur przetargowych i emisyjnych w kształcie zaproponowanym przez władze miasta i spółkę OIS. Zwolennicy budowy podkreślają, że nowa pływalnia podniosłaby jakość życia mieszkańców, powstrzymała odpływ młodych ludzi z miasta i uzupełniła ofertę rekreacyjną regionu. Przeciwnicy argumentują, że w obecnej sytuacji finansowej miasta obligacje przychodowe na kwotę blisko 100 milionów złotych to zbyt wysokie ryzyko dla budżetu Ostrowa Wielkopolskiego.